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我國醫(yī)療美容市場規(guī)模逐年擴大，但行業(yè)亂象仍時有發(fā)生。

近日，市場監(jiān)管總局、公安部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），針對促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范發(fā)展提出一系列舉措。

國家市場監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在記者問時表示，《指導(dǎo)意見》要求強化醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管、保持對行業(yè)亂象高壓嚴(yán)打態(tài)勢。就是要掃清“黑機構(gòu)”“黑醫(yī)生”“黑藥械”，以監(jiān)管手段防止醫(yī)療美容行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，為依法合規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)健康發(fā)展提供更為公平、有序的市場環(huán)境。

中研普華產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2021年中國醫(yī)療美容市場規(guī)模達(dá)到2179億元，增長率達(dá)到12.4%，預(yù)計2025年中國醫(yī)美市場規(guī)模有望達(dá)到4108億元。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活水平提高，醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展，非法行醫(yī)、假貨頻現(xiàn)、虛假宣傳、價格欺詐等突出問題也逐步暴露。2022年9月至2023年2月，市場監(jiān)管總局等十一部門聯(lián)合組織開展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理行動，清理了一批違法機構(gòu)、懲治了一批違法人員、查辦了一批典型案例、形成了一批長效機制制度成果，行業(yè)亂象頻發(fā)的勢頭得到有效遏制，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

與此同時，國家市場監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在記者問時表示，醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作仍然面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，各種行業(yè)亂象還時有發(fā)生，必須進(jìn)一步完善跨部門綜合監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管效能，維護(hù)好醫(yī)療美容診療秩序和市場秩序，守護(hù)好人民群眾生命健康安全底線，為醫(yī)療美容行業(yè)健康發(fā)展打造良好市場環(huán)境。

《指導(dǎo)意見》提出，加強醫(yī)療美容行業(yè)準(zhǔn)入管理。第一，做好市場主體登記管理。即市場監(jiān)管部門指導(dǎo)確有從事醫(yī)療美容服務(wù)經(jīng)營意愿的申請人勾選“醫(yī)療美容服務(wù)”等規(guī)范表述登記經(jīng)營范圍。第二，強化醫(yī)療美容機構(gòu)資質(zhì)審核。醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動，未依法取得衛(wèi)生健康行政部門發(fā)放的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者“診所備案憑證”，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。第三，加強“證”“照”信息共享。對經(jīng)營范圍含有“醫(yī)療美容服務(wù)”等內(nèi)容但未及時取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或“診所備案憑證”的市場主體，督促其依法落實主體責(zé)任。

“一些包括玻尿酸在內(nèi)的醫(yī)美產(chǎn)品，既可以外敷、涂抹，也可以注射；而產(chǎn)品的生產(chǎn)制造企業(yè)因未能辦理醫(yī)療美容機構(gòu)資質(zhì)，在一些操作行為和事項上往往不盡規(guī)范。《指導(dǎo)意見》明確和界定了上述美容產(chǎn)品在用于日常美容、醫(yī)療美容方面的范疇。”上海市食品藥品安全研究會化妝品專委會秘書長陳逸峰告訴第一財經(jīng)。

陳逸峰還表示，對于加強“證”“照”信息共享這部分，未來，一些以“導(dǎo)購”等中間方式引導(dǎo)消費者進(jìn)行醫(yī)療美容事項的空間將越來越小，相關(guān)主體的經(jīng)營范圍一旦涉及醫(yī)療美容服務(wù)等內(nèi)容，就必須要取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或“診所備案憑證”，“這也促進(jìn)了廠商或企業(yè)從源頭加強上述醫(yī)美產(chǎn)品的管理，做到合法合規(guī)經(jīng)營。”

此外，《指導(dǎo)意見》還提出加強關(guān)聯(lián)領(lǐng)域與行業(yè)的監(jiān)管。其中，要加強對醫(yī)療美容“導(dǎo)購”活動的監(jiān)管，加強對醫(yī)療美容培訓(xùn)活動的監(jiān)管，加強生活美容行業(yè)管理。“將來，無相應(yīng)醫(yī)師資質(zhì)或者醫(yī)學(xué)藥學(xué)知識的人員在線上線下從事醫(yī)療美容診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)服務(wù)，或利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療美容知識科普等涉醫(yī)療領(lǐng)域?qū)I(yè)信息內(nèi)容等都是明令禁止的。”陳逸峰說。

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